Салют беззаконию: защитит ли Налоговый кодекс малый и средний бизнес?
06/12/2010 Новости и Публикации
Не успел на Майдане отгреметь салют, как палаточный городок был разгромлен. Тем не менее, ВРУ приняла налоговый кодекс с учетом всех правок Президента Украины. Правки на 25 страницах были подготовлены в течение 5 дней – именно столько времени прошло с момента передачи Налогового кодекса Президенту до принятия закона. За эти дни чиновники успели «глубоко и ускоренно» проработать документ в 500 страниц – как и просили. Складывается впечатление, что поправки подготовили заранее, а вето было спланированной акцией улучшения имиджа власти, хотя разгром Майдана свел все усилия на нет.
Что же поменялось в Налоговом кодексе? В принятой редакции отсутствуют нормы, регулирующие упрощенную систему налогообложения. Другими словами – для юридических и физических лиц-предпринимателей оставили единый налог, ставки и предельный объем выручки. Единый налог оплачивается в размере 6 и 10% для юридических лиц. Кроме того, отдельно взимается единый взнос на социальное страхование.
Вместе с тем, согласно п.139.1.12 НК без изменений остался запрет на включение в состав расходов валовых средств, уплаченных физ. лицу-предпринимателю, который находится на упрощенной системе налогообложения, в связи с приобретением товаров, работ и услуг. Это приведет к тому, что предприятиям на общей системе налогообложения будет невыгодно работать с физ. лицами- предпринимателями: ведь оплачивать их товары и услуги предприятие сможет только из собственной прибыли. Это значительно снизит доходы малого бизнеса, так как чаще всего именно мелкие предприниматели являются физ. лицами. Выход из этой ситуации - вести бизнес с такими же единщиками –физ лицами или юр. лицами, что ограничивает круг контрагентов.
Казалось бы, для развития предпринимательства предусмотрены 5-летние налоговые каникулы. Об этом, как о манне небесной твердит на все лады и Бродский, и Чечетов, и Хомутынник. Но все эти господа, мягко говоря, лукавят. Ставку 0% смогут применять предприятия, которые попадают под определенные критерии, а именно:
1. Численность работающих составляет не более 20 человек
2. Размер зарплаты, начисленный за календарный месяц, не может быть меньше, чем 2 минимальных зарплаты, установленных законодательством из расчета на одного работника.
3. Более чем 20 видов деятельности не попадают под нулевую ставку: среди них операции с недвижимым имуществом, охранная деятельность, оптовая торговля и посреднические операции в оптовой торговле, деятельность в сфере права, бух. учета и т.д.
Уверена, что в пухлом томе Налогового кодекса еще найдется немало подводных камней и государство обязательно ими воспользуется, чтобы потопить не один субъект предпринимательской деятельности. Налоговый кодекс создает только видимость стимулирования развития малого и среднего бизнеса. На деле мы добились одного – нам разрешили еще некоторое время выживать на прежних условиях, лавируя между поборами, конъюнктурой рынка, низкой покупательской способностью потребителей и монополиями. Свободное предпринимательство, тем более субсидирование – нонсенс в государстве, где экономические интересы власти заключаются, прежде всего, в защите собственного бизнеса и олигархических кланов. Ведь тот, кто устанавливает правила игры, никогда не проиграет. Что же остается сотням тысяч украинских бизнесменов – от продавцов на рынках до владельцев предприятий? Готовиться к затяжной борьбе. Многие СМИ утверждают, что это борьба людей, не согласных платить налоги государству. Нет. Это борьба людей, которые защищают свое дело, свои достижения, свои силы, вложенные в многолетнюю работу. Мы хотим платить налоги государству, которое заинтересовано в конкурентном рынке, в повышении благосостояния граждан, в развитии социальной сферы. Вместо этого нам снова бросают кость, надеясь, что мы разбежимся, виляя хвостом. А если этого не происходит – применяют палку. В таком государстве можно только выживать. И мы приложим к этому все усилия, потому что другого выхода у нас нет.
Будагова Татьяна Евгеньевна, аудитор, специалист по финансам
Председатель Наблюдательного Совета ВОО «Гражданское движение Олега Рябоконя»