Что именно ты хочешь изменить в своей стране?

Блоги / социальные сети

ВКонтакте

myspace

Новости и Публикации

Глава Киевской ячейки Дмитрий Пидгайный: «Главу Киева лишили реальных рычагов влияния»

11/10/2010 Новости и Публикации

Глава Киевской городской местной ячейки ВОО «Общественное движение Олега Рябоконя», юрист Дмитрий Пидгайный прокомментировал последние изменения в ЗУ «Про столицу Украины – город-герой Киев».

В частности Д. Пидгайный отметил, что согласно предыдущей редакции закона, Киевский городской голова занимал должности Главы Киевского городского совета и Главы Киевской городской государственной администрации. Все полномочия, как городские, которые касаются самоуправления, так и государственные – которые контролируют управленческие процессы, были сконцентрированы в руках одного человека.

«Согласно Европейской хартии о местном самоуправлении, которую Украина ратифицировала еще в 1997 году, мер города возглавляет Киевсовет и его исполнительный орган. Это означает, что Киевский городской глава имеет все необходимые инструменты для полноценного управления городом и финансовые, и организационные. В свою очередь, назначенный Президентом глава КГГА должен контролировать действия мера и его команды на предмет соответствия законам и конституции Украины, но никоим образом не влиять на процессы местного самоуправления», – считает Пидгайный.

«В новой редакции закона подтверждается конституционное право Президента назначать главу КГГА, но при этом точно не указано, что всенародно избранного Киевского городского главу Президент должен назначать главой КГГА автоматически. Это означает, что вся исполнительная власть в городе теперь будет сконцентрирована в руках главы КГГА – человека Президента. Народно избранный мер по новой модели управления городом, по сути, становится номинальной фигурой, которой оставили представительские функции и лишили реальных рычагов влияния на ситуацию в городе», – подчеркнул Дмитрий Пидгайный.

Полномочия Киевского городского главы и Главы КГГА

согласно новой редакции ЗУ «Про столицу Украины – город-герой Киев»

Полномочия Киевского городского главы согласно ст. 13 и ст. 17 ЗУ «Про столицу Украины – город-герой Киев» и ст. 42 ЗУ «Про местное самоуправление» (избирается путем прямого голосования киевлян).

Полномочия Главы КГГА в соответствии с ст. 13 «Про местные государственные администрации» (назначается Президентом Украины в соответствии со ст. 10-1 п.2 ЗУ «Про столицу Украины – город-герой Киев»).

- принимает участие в подготовке законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, соответственных программ, касающихся города Киева;

- принимает участие в решении вопросов проведения в городе мероприятий общегосударственного и международного характера;

- принимает участие в заседаниях Кабинета Министров Украины с правом рекомендательного голоса при рассмотрении вопросов касающихся столицы Украины – города Киева;

- вносит на рассмотрение Президента Украины, Кабинета Министров Украины проекты соответственных нормативно-правовых актов и другие предложения по вопросам, которые касаются города Киева как столицы Украины;

- принимает участие в решении вопросов касательно размещения в городе Киеве государственных органов, представительств других государств и международных организаций, а также протокольных мероприятий, которые касаются города Киева;

- вносит в соответствующие органы исполнительной власти предложения касательно передачи в сферу управления Киевского городского сонета, передачи или продажи в коммунальную собственность территориальной общины города Киева или районов в городе Киеве предприятий, организаций, учреждений, их структурных подразделений и других объектов, которые относятся к государственной или к другим формам собственности, а также долей (акций, паев), которые принадлежат государству в акционерных обществах, находящихся на территории города Киева, если они имеют важное значение для обеспечения исполнения городом Киевом столичных функций;

- дает согласие на назначение и увольнение руководителей предприятий и городских органов исполнительной власти двойного подчинения;

- согласовывает вопросы создания, перепрофилирования или ликвидации предприятий и организаций общегосударственного значения, размещенных на территории города Киева;

- организовывает в рамках, определенных этим Законом, роботу ответственного совета и его исполнительного комитета;

- подписывает решения совета и его исполнительного комитета;

- вносит на рассмотрения совета предложение кандидатуры на должность секретаря совета;

- вносит на рассмотрение совета предложение про количественный и персональный состав исполнительного комитета соответствующего совета;

- вносит на рассмотрение совета предложения по структуре исполнительных органов совета, аппарата совета, и его исполнительного комитета, их штатов, установленных в соответствии с типовыми штатами, утвержденных Кабинетом Министров Украины;

- осуществляет руководство аппаратом совета и его исполнительного комитета;

- созывает сессии совета, вносит предложения, формирует повестку дня сессий совета и главенствует на пленарных заседаниях совета;

- обеспечивает подготовку на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам самоуправления, местного бюджета и отчета о его исполнении, решений совета по другим вопросам, которые относятся к его компетенции; оглашает утвержденные советом программы, бюджет и отчеты об их выполнении;

- назначает на должности и увольняет с должностей руководителей отделов, управлений, и других исполнительных органов власти, предприятий, учреждений, и организаций, которые относятся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, кроме руководителей дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведений.

- обеспечение законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан;

- социально-экономическое развитие соответствующих территорий;

- бюджет, финансы и учет;

- управление собственностью, приватизация, благоприятствование развитию предпринимательства и осуществление государственной регуляторной политики;

- решение вопросов промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи;

- решение вопросов науки, образования, культуры, охраны здоровья, физкультуры и спорта, семьи, женщин, молодежи и несовершеннолетних:

- использование земли, природных ресурсов, охраны окружающей среды;

- внешнеэкономическая деятельность;

- оборонные роботы и мобилизационная подготовка;

- социальная защита, занятость населения, робота и заработная плата.

Новости и Публикации

Глава Киевской ячейки Дмитрий Пидгайный: «Главу Киева лишили реальных рычагов влияния»

Нет комментариев

Напишите комментарий