Олег Рябоконь: Голова ВГО "Громадянський рух Олега Рябоконя" ПРОГРАМА ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «НАШ ЧАС»

Що саме ти хочеш змінити в своїй країні?





Блоги / соціальні мережі

ПРОГРАМА ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «НАШ ЧАС»Друкувати сторінку


Часто політичні діячі апелюють до традиційних цінностей українського народу. Закликають відновити історичне значення України, обіцяють забезпечити добробут кожному громадянину. Однак до сьогодні наша держава стоїть на роздоріжжі, не маючи власного шляху розвитку, чіткої стратегії, зрозумілих кожному українцю пріоритетів. Наша нація вимушена робити вибір, що зумовлений чужими інтересами. І кожного разу громадяни отримують розчарування та зневіру.
Ми розуміємо, що обіцяти добробут для кожного – це свідомо йти на велику брехню. Жоден політичний лідер не може забезпечити добробут нашого народу без посильного внеску і щирого бажання кожного українця. Політики можуть лише запропонувати спосіб творення цього добробуту. Вибір завжди залишається за народом. І кожен з нас має взяти на себе відповідальність за шлях, яким йде наша країна.

Чому нам не потрібна така демократія?

Час показав: Україні не потрібна демократія безвідповідальності. Демократичні принципи в Україні стали лише засобом задоволення інтересів правлячого клану. Заради нашого добробуту та добробуту нашої країни ми маємо зробити рішучий крок від спотвореної демократії до дієвого самоврядування і почати безпосередньо впливати на все, що відбувається в державі.

Самоврядна громада – це самоорганізоване політично активне суспільство, здатне самостійно приймати політичні рішення або вимагати прийняття цих рішень від держави. Тільки така громада здатна почати зміни у суспільстві. Взяти на себе відповідальність за все, що відбувається в державі, і діяти в інтересах більшості громадян.
Однак трансформацію неможливо здійснити без дієвого громадянського суспільства. Його розвиток залежить від активної громадської позиції кожного з нас.

Що таке громадянське суспільство?

Громадянське суспільство – самоорганізована громада, яка стоїть на захисті суспільних прав та інтересів. Вплив громадянського суспільства на політику відбувається постійно, через діяльність неурядових організацій, через сформовану громадську думку. Доки більшість громадян не буде задіяна в цьому процесі в нашому суспільстві процвітатиме свавілля влади і використання державних ресурсів у власних інтересах.
Демократичний потенціал громадянського суспільства залежить від рівня усвідомлення громадянами необхідності брати участь в політичному процесі.
Саме громадянське суспільство виступає основним гарантом захисту від авторитарних намагань будь-якої влади повністю підпорядкувати собі всі сфери суспільного життя.
Громадянське суспільство спонукає до правового нормотворення, яке сприяє оновленню демократичних інститутів відповідно до суспільних потреб.
Оновлення – це те, чого давно потребує вся державна система України.

Хто повинен бути в авангарді змін?

До оновлення нашої держави повинен долучитися кожен громадянин. Однією з умов успіху є доступ молоді до керівних посад та прийняття рішень на всіх рівнях влади. Поєднавши досвід старшого покоління і завзяття молоді ми побудуємо принципово нові стосунки між владою та громадянами. Саме молоді люди, які виросли та сформувалися вже в Незалежній Україні, повинні вирішувати в якій країні ми будемо жити завтра. Молодь повинна взяти на себе відповідальність як перед минулими, так і перед майбутніми поколіннями українців.
Молода освічена людина захоче працювати задля спільного добробуту у власній державі, якщо ця держава надасть їй всебічні можливості для розвитку та гідного життя.
Український політикум має оновитися завдяки молодим людям зі знаннями та практичним досвідом роботи.

Наша мета:

Запорукою принципового оновлення системи влади має стати контроль громадян за рішеннями на державному рівні. Адже ми, громадяни, делегуємо своє право керувати країною можновладцям.
Тому наша мета: створення шляхом самоорганізації громадянського суспільства, в якому кожен громадянин впливає на життя країни і несе за це відповідальність перед суспільством і нащадками.
Настав час поставити владу під контроль громадян і повернути право керувати нашою країною собі. Настав час кожного Українця взяти відповідальність за власне майбутнє. Настав Наш Час!

Що ми маємо робити?

Наші завдання:

1. Побудувати альтернативу існуючій системі влади шляхом створення умов для самоорганізації громадян.
2. Спростити легалізацію та реєстрацію громадських об’єднань.
3. Розширити повноваження громадських рад при державних органах влади і управління, органах місцевого самоврядування.
4. Ввести обов’язкове отримання згоди громадськості на виконання державними органами дій, що безпосередньо впливають на інтереси громад, в тому числі, розробку бюджетів всіх рівнів і звітування щодо них.
5. Зобов’язати органи державної влади узгоджувати стратегічні рішення з громадськими радами.
6. Зобов’язати органи виконавчої влади укладати суспільні угоди з громадськими радами, де будуть зазначатися конкретні заходи, часові рамки, розміри витрат та джерела їхнього фінансування, а також відповідальність органів державної влади в разі невиконання угоди.
7. Створити ефективний інститут громадянського контролю та закріпити за громадянами конституційне право проводити референдуми стосовно не довіри Президенту, Прем’єр-міністру, Парламенту, Судовій системі, органам місцевої влади з вимогами, у разі необхідності, дострокових виборів та нових призначень.
8. Запровадити опублікування всіх статей бюджету секретаріату Президента, органів державної влади, міністерств та відомств, а також забезпечення повного доступу громадян до всіх статей видатків цих органів на щоквартальній основі;
9. Запровадити введення обов’язкової декларації доходів, в тому числі, у вигляді безоплатного користування майном, і видатків всіх державних службовців та членів їх сімей;
10. Перейти до нової кадрової політики європейського рівня, яка дозволить кожному громадянину обіймати керівні посади в державі на підставі конкурсу за чіткими професійними і особистими критеріями.

Шляхи розв’язання:

1. Розробити, ініціювати громадських обговорень та внести на розгляд Верховної Ради України законодавчі ініціативи, спрямовані на збільшення повноважень та більш ефективний захист законних інтересів членів (учасників) спілок, спільнот, домоуправлінь та інших громадських об’єднань у державних та громадських органах.
2. Задля спрощення процедури легалізації та реєстрації громадських об’єднань внести до законодавства наступні зміни:

  • усунути протиріччя між Положенням про Міністерство юстиції та Законом України «Про об’єднання громадян»;
  • запровадити принцип «єдиного вікна» для полегшення процедури реєстрації, це необхідно для зменшення кількості державних структур, які займаються реєстрацією громадських об’єднань;
  • ліквідувати територіальний статус громадських організацій та надати їм права самостійно визначати територію своєї діяльності;
  • діяльність громадських об’єднань повинна регулюватися окремим законом;
  • встановити вичерпний перелік документів, необхідних для реєстрації громадських об’єднань;
  • відмінити обов’язковість згоди державних органів для утворення місцевих осередків;
  • зменшити строк ухвалення рішень про реєстрацію для всеукраїнських і міжнародних організацій з одного місяця до 5 днів;
  • оптимізувати процес легалізації юридичних осіб одного виду (Громадських Об’єднань) в межах підрозділів одного відомства (Мін’юсту, його територіальних структур).

3. Повноваження Громадських рад повинні передбачати чіткі строки, в рамках яких органи влади повинні вчиняти дії на вимогу рад. Введення практики укладання щорічних суспільних угод між Громадськими радами і органами влади. Розробка та затвердження на законодавчому рівні механізмів адміністративного вирішення спорів між Громадськими радами і органами влади через можливість апеляції до Президента України.
4. Для повного і всебічного контролю за дією влади, за прийняттям рішень і їх безпосереднім виконанням необхідно:

  • нормативно закріпити механізми функціонування громадських моніторингових структур;
  • запровадити обов’язкове інформування представників місцевої громадськості про методи і механізми їх участі у моніторингу діяльності органів місцевого самоврядування;
  • ввести відповідальність органів місцевого самоврядування перед громадою за бездіяльність у вирішенні актуальних проблем міста (тобто за бездіяльність у реалізації передбачених стратегією заходів), при вирішенні актуальних питань місцевого розвитку.

5. Стосовно інституту громадського контролю за владою, на даний час чинне законодавство не достатньо розроблене для широкого впровадження різних форм громадського контролю. Для інституювання громадського контролю в Україні потрібно прийняти закони про громадський контроль, в якому чітко прописати форми, механізми й порядок здійснення громадського контролю.
6. Запровадити обов’язкове опублікування в засобах масової інформації, а також на офіційних сайтах органів державної влади офіційної інформації всіх статей видатків цих органів на щоквартальній основі.
7. Для ефективної боротьби з корупцією обов’язково внести до пакету антикорупційних законів наступні пункти:

  • обов`язкова декларація доходів і витрат державних чиновників, їхніх сімей та родичів;
  • введення кримінальної відповідальності за неправдиві дані, наведені в декларації доходів і витрат державних чиновників та їхніх сімей;
  • збільшення строків тюремного ув’язнення за отримання хабара.

8. Для ефективної реалізації проекту кадрової політики європейського рівня на державній службі необхідно здійснити наступні кроки:

  • запровадити нову класифікацію посад державних службовців, яка передбачатиме визначення відносної цінності роботи на різних посадах (та групах посад) і сприятиме прозорості та справедливості системи, слугуватиме основою для реформи системи оплати праці;
  • вдосконалити процедуру прийняття на державну службу та просування по службі, а також розробити та впровадити інструменти оцінювання компетенцій кандидатів на посади на основі принципу професійних заслуг та здобутків, відповідності компетенцій вимогам щодо роботи на посаді;
  • автоматизувати кадрову роботу в органах виконавчої влади, сприяти розвиткові інформаційних систем на підтримку управління людськими ресурсами з метою полегшення документообігу.


Наші пріоритети:

1. Забезпечення гідного рівня життя та першочергових потреб населення – як головна мета реформування політичної та економічної систем суспільства.
2. Єдина незалежна Україна, де всі дискусійні питання, важливі для великої частини населення, мають вирішуються шляхом всенародних та місцевих референдумів.
3. Утвердження сучасного громадянського суспільства, де більшість суспільних завдань будуть вирішується на рівні громадських об’єднань поза системою державної влади.
4. Зміна моделі державного управління – перехід до проектного управління державними ресурсами, перерозподіл повноважень і вирішення ключових питань має відбуватись на користь територіальних громад.
5. Зміна економічної системи суспільства – широка підтримка малого і середнього бізнесу, а також сприяння зростанню добробуту кожного громадянина. Партія вважає, що для розвитку малого і середнього бізнесу необхідно запровадити наступні кроки:

  • надання фінансової підтримки інноваційної діяльності;
  • пільгове кредитування та часткову компенсацію відсоткових ставок по кредитах;
  • підтримка вітчизняних виробників.

6. Поширення практики формування партійних списків за принципом галузево-соціального представництва. Для цього потрібно запровадити квотування місць для фахівців та експертів різних профілів з метою впровадження професійного підходу до здійснення державної політики.
7. Спрощена система виборів і призначень на посади для встановлення дієвого контролю за діяльністю державних діячів з правом дострокового припинення їхніх повноважень.
8. Розвиток і залучення сучасних цифрових технологій для здійснення громадянського контролю над владою, фінансовими витратами державних служб, реалізації виборчого права та забезпечення доступу до мережі Інтернет кожному громадянину України.

© 2009-2010 Рябоконь Олег Васильович
У разі використання матеріалів офіційного веб-сайту Олега Рябоконя: голови ВГО "Громадянський рух Олега Рябоконя", посилання на веб-сайт riabokon.com є обов'язковим.